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把握新时代机遇弘扬企业家精神为建设新时代宜居宜业宜游“苗侗明珠?山水澳门皇冠” 作出民营企业应有的贡献 ——马磊同志在全市民营经济发展大会上的讲话 (2019年1月9日)

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同志们,各位民营企业家代表、商会代表朋友们:

昨天我们召开全市经济工作会议安排部署经济工作,今天又请民营企业代表、商会代表来召开全市民营经济发展大会,贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神及省、州民营经济发展大会精神,共商全市民营经济发展大计,这充分表明市委、市政府推进经济稳中求进的工作重心和抓民企促发展的坚定决心。刚才市委常委、市委统战部部长凯群莉同志就如何发挥统战、工商联部门在引导和服务民营经济发展中的职责和作用进行了很好的发言,我们也诚挚地欢迎大家监督我们的工作。

统战部,工商联,包括各类商会、协会是党委、政府联系和服务民营经济的重要部门。今天我们在这里向全市的民营企业家、个体工商户发出邀约,当你们在生产经营中遇到困难和问题时,请找辖区街镇党委、政府,请找相关的政府部门。我们也要对党政部门提出要求,必须要按照首问负责制的要求为企业提供好服务。如果民营企业家认为政府服务不周,或者遇到了其他困难,请你们到统战部进行投诉或寻求帮助。工商联、商会的主管部门就是统战部,个体工商户由市场监督管理局提供服务。我们要通过提高服务,推动个转企、企转规、规转股。要帮助和指导个体工商户朝着企业方向努力,要帮助和指导企业做大做强成为规上企业,要帮助和指导规上企业完善现代法人治理结构进行股份制改造并争取上市。会上我们印发了两个文件,一个是《关于调整市四大班子领导联系重点企业有关工作的通知》,希望四大班子领导要定期不定期到联系企业进行现场调研、现场服务,要形成专题会议纪要固化调研成果。开发区、各街镇也要参照建立重点企业的联系制度,七个工作日之内报两办。开发区、各街镇、各协会要组织辖区企业、个体工商户深入学习习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话,学习全省、全州和全市民营经济发展大会会议精神。另一个是市检察院关于《充分发挥检察职能为民营企业发展提供司法保障》的发言材料。经济领域涉法涉诉的问题逐年增多,省检察院出台了《贵州省检察机关在刑事检察司法办案中服务和保障民营经济发展46条指导意见》,对办理涉及民营企业案件,增强民营企业家信心和财富安全感中作了八个方面的安排,请企业家们认真学习,也请你们放心,市委市政府将不遗余力抓好这些政策的落实。

下面,我就推进全市民营经济发展讲五点意见:

一、要把理论学习透,牢牢把握民营经济发展的根本遵循

2018111习近平总书记主持召开民营企业座谈会,紧扣民营经济发展问题,从理论和实践相结合的角度进行系统阐述和理论总结,提出一系列新论断、新思想、新举措,是新时代民营经济发展的“定海神针”。

习近平总书记的讲话充分肯定民营经济的地位、贡献和作用,作出了民营经济是我们党长期执政的重要力量的政治论断,充分彰显了党对民营经济的高度认可;讲话系统回顾我们党关于基本经济制度的历史沿革和理论演变,作出了我国基本经济制度写入宪法和党章不会变、不能变的庄严承诺,从维护根本大法角度为民营经济发展提供了根本保障;讲话重申“两个毫不动摇”方针作出了民营经济是我国经济制度内在要素的创新论断,丰富发展了我国基本经济制度的内涵;讲话高度关注民营企业家健康成长,作出了民营企业和民营企业家是自己人的生动概括,以深厚的中华传统文化底蕴,对民营经济领域工作的方法论进行了新的理论升华。省委书记孙志刚同志从七个方面要求我们认真学习领会好习近平总书记关于民营经济发展的重要论述。在全州民营经济发展大会上,罗强州长也从四个方面要求我们深刻认识发展民营经济的重大意义。全市各级各部门要认真贯彻好习近平总书记重要讲话精神,坚定落实中央和省委、州委决策部署,为民营企业创造良好的发展环境。学深悟透讲话精神,要重点把握好四个方面。

一要深刻理解、全面贯彻“两个毫不动摇”“三个没有变”的重要论述。习近平总书记充分肯定了民营企业的重要地位和作用,正面回应了社会上一些怀疑否定民营经济的错误言论,为促进民营经济持续健康发展提供了根本遵循。我们要深刻理解、全面把握,旗帜鲜明鼓励、引导、支持民营经济发展,让广大民营企业和民营企业家安心经营、专心创业。

要深刻理解、全面贯彻“正确认识民营经济的发展困难”的重大要求。习近平总书记的重要论述,充分展现了党中央直面挑战的决心和勇气,传递了比黄金更珍贵的信心。面对当前复杂多变的形势,对民营经济发展遇到的困难,我们要正确认识、科学应对,以改革的办法和创新的思维解危纾困、化危为机。我们对此要充满信心,有信心就有勇气,有信心就有力量。

要深刻理解、全面贯彻“大力支持民营经济发展壮大”的政策举措。习近平总书记明确提出“减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系、保护企业家人身和财产安全”等6个方面政策举措,这些措施指导性、针对性、实效性非常强,我们要结合工作实际,坚决贯彻并创造性地落实好。

四要深刻理解、全面贯彻“非公有制经济健康发展,前提是非公有制人士健康成长”的重大判断。习近平总书记的重要讲话表达了对企业家群体、企业家精神、企业家作用的高度重视和殷切期许。我们要更加注重弘扬企业家精神、发挥企业家作用,大力培养具有诚信意识、全球眼光、工匠精神、创新能力和社会责任感的新时代澳门皇冠优秀企业家队伍。关于全球眼光,我们要加快制定澳门皇冠市企业家三年培养行动计划,分批次组织澳门皇冠的企业家、个体工商户去外面考察学习,提升发展眼光,找准符合澳门皇冠发展战略的契合点。在昨天的经济工作会上,我们围绕三个层次递进式的论述了当前澳门皇冠发展的趋向。首先,澳门皇冠要在黔东南州走前列作表率,这要求我们的各项工作都要按照“精致、细致、极致”“精准、有序、效率”的要求来开展;其次,当澳门皇冠的经济社会发展到一定高度,城市首位度进一步地提升;再次,结合澳门皇冠的经济特点和区位优势,我们需要打造黔湘桂区域性中心城市,这就是我们的“三步走”的战略目标。同样,我们的企业家们也要顺势而为。顺势而为对于企业家来讲,就会有很多政策优势,这就需要企业家们静下心来研究产业,研究政策;关于工匠精神,其核心要义就是“不浮躁、做深、做透”。如何把主业做大做强,这是各位企业家要深入研究的问题;关于社会责任感,企业家通过纳税履行了社会责任,我们不能对他们提出额外的要求。不能因为我们对企业家进行了服务,就要求企业家做出超负荷的社会回报。当然,如果企业家们有公益心,愿意承担公益工作,我们将全力支持并积极鼓励。关于优秀企业家的培养,对企业家的关心和培养也要像对干部一样。这些年,我们对干部培训方面是不遗余力的,但是对企业家的培养相对来说是缺失的,没有真正意义上的举办过培训班,支持他们提升素质能力。除了对企业家的培养,我们也要反思对民营企业发展的投入,从现在起,我们要转变观念,积极争取上级财政奖补资金、市级配套相应资金,下大力支持民营企业发展。针对过去我们在服务企业中存在的问题,在此强调三点纪律要求,一是不吃、不拿、不要;二是不要说谎话,严禁乱表态;三是要在摸清问题的前提下敢于决策。

习近平总书记的重要讲话,是新时代民营经济发展壮大的“里程碑”,给广大民营企业家吃下了“定心丸”,为未来民营经济发展确定了“方向标”,有力提振了民营企业家经营发展的精气神,标志着民营经济发展的又一个春天已经到来。

二、要把形势分析清,坚定推动民营经济健康发展的信心

近年来,澳门皇冠的民营经济和民营企业家以“敢为人先”的开拓创新精神,积极投入社会主义市场经济建设大潮,成为了澳门皇冠经济的重要基础、对外开放的重要力量、创新创业的重要动力和民生改善的重要支撑。澳门皇冠发展能有今天的成就,民营经济贡献巨大,民营企业家厥功至伟。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全市民营经济发展仍然存在许多不容忽视的问题。从自身发展来看,全市民营企业总量规模都比较小,以小微企业居多,抗风险能力弱;产业层次低,产业链条偏短,普遍以资源粗放型和产品初加工为主;专业分工不明显,集群优势不突出,特别是配套不完善,企业集团化和产业集群化程度不高,辐射带动作用不强;民营企业普遍存在管理模式陈旧,经营方式粗放,创新能力不足、品牌意识不强,整体效益不好。从行业分布来看,从事精加工、深加工、高科技、高附加值以及外向型的企业少,从事服务业、交通运输业、零售业比重较大;有的民营企业存在“小富即安、不富也安”的思想,在企业扩大再生产上投入少;有的企业虽然具备了一定的规模和经济实力,但不注重企业文化建设和对外宣传,知名度不高。少数民营企业还存在经营不规范、不稳健甚至不合规合法的问题,等等,这些都需要在党的领导下加以克服和妥善解决。通过我们国家近十年来的发展变化,我们能深刻地感受到,党对企业结构的改造是成功的。2008年全球金融危机,我国的GDP与美国的GDP的比重非常小,但是十年间,我国的GDP呈直线上升的趋势。为什么会出现这样的情况?请企业家们思考一下。我们提出加强企业党的建设,企业家们对设置党委书记有很大的不理解,事实上,这些年我们一路披荆斩棘走过来,与我们党加强对经济的领导密不可分。从政府服务来看,政府服务效能和政务环境还不能完全适应民营经济加快转型发展的要求,激发全社会创业创新的氛围还不浓,这些问题,我们必须高度重视并努力加以解决。从外部环境来看,主要是:融资难。民营企业无论是银行表内融资、还是表外融资,无论是直接融资、还是间接融资,都明显趋紧。降成本难。原材料成本、劳动力成本、物流成本等上升较快,水、电、气等要素成本仍处于高位,企业盈利难度加大。要素保障难。土地供应、环境容量、技术人才等制约因素明显。创新难。企业创新活跃度不高,人才短缺或人才流失、创新费用成本过高、缺乏技术方面的信息。当然还有其他一些困难,不同行业、不同企业也不尽相同。这些困难和问题是客观存在、不容回避的,需要我们理性看待、从容应对。

一要用辩证眼光看待宏观环境面临的压力。在市场有波动、经济有起伏、结构在调整、制度在变革的复杂背景下,部分民营企业遇到困难和问题是难免的。但困难也孕育着机会,关键看在应对困难中所持的态度、所采取的措施。希望大家主动向前看、向远看、向外看,冷静研判、拨云见日、增强信心。

二要用发展眼光看待营商环境存在的难题。澳门皇冠融资难、降成本难等问题,有的与营商环境的改善不够到位有关系,有的是企业自身所处发展阶段不可避免的,有的是行业部门作风转变不到位、缺乏精准服务造成的,这些问题都要在发展中解决好。

三要用成长眼光看待企业发展存在的短板。目前,澳门皇冠民营企业普遍存在“散小弱”、治理结构不优、市场拓展不足、商业模式不新、产业层次不高等问题。面对这些问题,要重拾改革开放初期那么一股劲、那么一股革命热情、那么一种拼搏精神,主动适应新趋势、践行新理念,坚守实体阵地、强化自主创新、夯实基础支撑,推动企业高质量、跨越式发展。建议我们的民营企业完善基本的管理制度,比如说建立每周学习例会制度,强化新理论、新知识的学习,强化新信息的获取,增强发展的信心,与时俱进推动企业发展壮大。

四要从城市发展的积极变化中坚定发展信心。当前,澳门皇冠经济基本面稳中向好,产业结构加速转型,投资结构不断优化,消费升级态势明显,新经济发展迅速,对外开放稳步扩大,营商环境有效改善,为民营企业健康发展提供了优良环境。

三、要把措施定得实,全力支持民营经济做大做强做优

做好澳门皇冠民营经济工作,各级各部门要深入贯彻落实习近平总书记关于推动民营经济发展的系列重要指示精神,始终坚持“两个毫不动摇”,按照高质量发展要求,全面落实中央和省、州关于促进民营经济发展的决策部署,迅速拿出实招、高招、硬招、管用的招,以务实的作风、实际的行动帮扶民营企业、服务民营企业,真正当好他们的贴心人、“店小二”,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营经济创造活力充分迸发。

一要高度重视减轻企业税费负担。受多重因素影响,企业生产经营成本仍然偏高、综合负担仍然偏重。要抓好供给侧结构性改革降成本各项工作,实质性降低企业负担。一是必须落实减税措施。要改进税收征管方式,避免因不当征税导致正常运行的企业停摆。前段时间,国家税务总局就进一步支持和服务民营经济发展明确了26条具体措施,市财政局、市税务局要逐项深入研究,要把研究成果发到开发区、街镇、各商会协会,切实把民营企业该享有的税费优惠及时兑现。二是必须落实降费措施。要严格落实国家和省出台的各项税收优惠和收费减免政策,落实国家对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收减免的政策。要全面清理涉企收费项目,坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派行为。要落实好“政府部门委托的涉企技术性中介服务费用由政府部门支付”的要求,并且列入预算。三是必须落实降低要素成本措施。要在土地使用、社保缴费、工商业电价等方面落实优惠政策。要推行多方式联运,打破物流瓶颈,使企业轻装上阵,实质性降低企业生产经营成本。关于降低物流成本的问题,要集中力量推动澳门皇冠西物流中心、贵阳海关驻凯机构、澳门皇冠保税仓、黔东陆港澳门皇冠作业区等开放载体建设,确保尽快投入运营。要降低制度性交易成本,清理、精简涉企审批等事项,优化审批流程,打通服务企业发展绿色通道。要持续深化商事制度改革,规范中间环节和中介组织行为,提高企业创办效率。

二要着力拓宽民营企业融资途径。要在符合金融规律前提下,加大协调力度,帮助民营企业、小微企业爬坡过坎、发展壮大。一是必须强化政金企对接沟通。要组建专门金融服务工作专班,建立常态化民营企业金融服务对接机制,引导金融机构与市场主体加强沟通,找到企业所需、金融机构所能的结合点,为民营企业制定个性化融资解决方案,“一企一策”协调解决融资困难,降低融资成本。要推进政府性融资担保机构做大做强,提升担保实力。一个是政府性融资的担保机构,二是再担保,也就是担保和再担保,要加快推动这项工作。二是必须想方设法扩大信贷投放。金融机构要与民营企业构建银企命运共同体,国家提“125”目标,要求在新增的公司类贷款中,大型银行对民营企业的贷款不低于1/3,中小型银行不低于2/3,争取3年以后,银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%这个要求要落到实处。对暂时困难但有市场竞争力的民营企业,要做到不抽贷、不压贷、不断贷。三是必须发挥财政资金撬动作用。财政资金不能用于经营,只能用于奖惩。要发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用,发改、财政、工信等部门要积极指导和帮助民营企业申报绿色产业扶贫投资基金、省工业及省属国有企业绿色发展基金;发改、科技、农业、商务等部门涉及民营经济发展的专项财政资金,要按每年不低60%比例用于支持民营企业发展。要积极推动设立过桥转贷资金,严格控制以政府资金为主导的转贷基金使用费率。四是必须下力支持民营企业直接融资。要扩大金融市场准入,发挥民营银行、小额贷款公司、风险投资、股权和债券等融资渠道作用,运用上市交易、企业债券、保险市场、股权基金等方式提高直接融资比重。省里与港交所签订了合作协议,我们要鼓励并支持澳门皇冠民营企业抓住机会,积极利用港交所平台上市融资。

三要持续优化民营企业发展环境。机会均等、竞争公平是民营经济发展壮大的重要条件,要把营商环境改善作为发展的命门之穴,帮助企业跨越市场的的各种困难。一是必须持续优化平等竞争的市场环境。要坚决做到权利平等、机会平等、规则平等,消除各类隐性壁垒。要鼓励公平竞争,严格落实先来后到、大小兼顾、一视同仁的原则,做到国有、民营一视同仁,大、中、小型平等对待。在政府采购方面,要协调好把全市企业产品纳入政府性采购目录,在同质同价条件下优先采购本市企业产品。要加大反垄断执法力度,开展限制竞争和垄断行为专项整治,坚决纠正滥用行政权力排除、限制民营企业公平竞争的行为。要鼓励和支持民营企业参与国企改制重组、合资经营和股权多元化改革,推动与国有企业形成股份上合作、技术上整合、产业分工上配合的新格局。二是必须持续优化高效透明的政务环境。要提升服务满意度。民营企业需要的合理服务,我们都要及时提供,坚决打破“玻璃门、弹簧门、旋转门”,通“中梗阻”,建设审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境。要建立企业评价政务服务制度,政务服务好不好要由企业家和全社会创业者来评价。要深化“放管服”改革,推行“一窗通办”,加快“不见面审批”和“最多跑一次”标准化建设,切实缩短审批时限。要提高服务精准度,树立“一切围着企业转”的服务理念,精准施策,靶向施策,切实帮助企业化解难题、消除障碍,让企业一心一意谋发展、专心致志抓生产。要严格落实首问负责制,按照“一个领导,一个专班,一套政策,一抓到底”的要求做好企业服务工作。三是必须持续优化公平公正的法治环境。市场经济是法治经济,企业看重优惠政策,更看重法治环境。企业家们都希望能有一个公平公正的发展环境。企业越大,遇到的风险就越大。广大民营企业家们都要有法治意识,用法治理念来保护自己。政府要依法践诺、新官要理旧账,对过去承诺且合法合规的事项要积极兑现。有关部门要依法保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等财产权。要慎重处理民营企业涉嫌犯罪案件,最近,省检察院出台了刑事检察司法办案中服务和保障民营经济发展46条指导意见,市检察院要严格抓好落实。要有效维护民营企业周边治安环境,加强对民营企业的法律服务,稳妥化解涉及民营企业的矛盾纠纷。四是必须持续优化亲商安商的社会环境。要加强舆论引导,大力宣传中央和省、州支持民营经济发展的政策措施,对错误说法要及时予以批驳和澄清。要建立领导干部联系民营企业制度,今天会上下发了《澳门皇冠市四大班子领导联系重点企业清单》,请四大班子领导率先垂范,各级各部门都要结合“大走访、大调研、大服务”活动,深入企业、深入项目现场,开展蹲点式走访调研,找准企业发展中的痛点难点,要定期召开专题会进行研究,及时将研究解决的情况向市委、市政府报告。

四要强力推动民营经济发展政策落实。近期中央密集出台了一些有针对性的政策措施,包括四次降准、减税降费、设立企业债券融资支持工具、增加贷款贴现等,都是利好政策。省委、省政府也出台了《关于进一步促进民营经济发展的政策措施》,要抓紧制定澳门皇冠的细则。要让这些“好政策”落地见效,我认为要有两个前置条件:一是必须提高政策执行力重点是认真梳理现有政策落实情况,落实得好的继续保持,落实不到位的抓紧督促,落实有困难的及时调整,坚决纠正和查处落实不彻底、不到位的问题,最大限度发挥政策效应。同时,要坚持依法行政,避免简单粗暴,动不动就“一律关停”“先停再说”;要注重精准施策,树立正确的管控导向,不搞“一刀切”二是必须提高政策知晓度要加大政策的宣传解读力度,市直各有关部门都要把政策研究透,带着政策、带着强烈的服务意识,采取上门宣讲或集中传达等方式,把政策直接传递到企业。评价政策好不好,就看企业家脸上笑不笑,如果笑的很灿烂,说明政策很好。所以我们在制定政策和实施政策时,要充分考虑到企业的实际需求与政府所希望达到的目标,还要充分考虑到各项政策的可及性、可操作性,让企业看得见、够得着、用得好。

五要加大民营企业招引转型服务力度。民营经济发展要讲天时地利人和。现在,有党委政府重视支持这一“天时”,有澳门皇冠大地充满发展生机这一“地利”,有广大客商热爱澳门皇冠、建设澳门皇冠、奉献澳门皇冠这一“人和”,只要我们心往一处想、劲往一处使,就一定能开辟澳门皇冠民营经济发展的新境界。一是必须培育一批本土企业。要坚持把培育壮大本土企业作为推进澳门皇冠转型发展的重要举措,扶持一批有发展潜力的本土企业形成规模优势和示范效应,让本土骨干企业成为转型发展的主力军、产业投资的引领者和创业创新的示范者。二是必须落千企引进程。要抓住东西部扶贫协作重大机遇,加强以商招商、产业链招商,把澳门皇冠资源优势与东部省市民营企业资本优势、创新优势结合起来,引进一批行业龙头企业,努力实现集群发展、扩大规模效益。三是必须提高引进企业质量。要坚持招大商、招强商、招优商,借外力、引外资、用外智,既要紧盯世界500强、国内500强等优强民营企业和央企,培育龙头企业,发展支柱产业;又要注重引进科技含量高、成长性好、创新性强的中小民营企业。四是必须支持民营企业转型发展。当前,我国已经进入创新驱动推动转型升级的“创新活跃期”,推动科技创新和转型升级,是促进民营企业发展的主攻方向。要支持民营企业利用中小企业公共技术创新平台、与高校科研院所共建产业技术创新联盟等方式,推动创新成果向民营企业转化。要鼓励支持民营企业建立现代企业制度,讲得简单一点,就是董事长领导下的总经理负责制,通过引进职业经理人等方式,引进先进的管理经验,培养引进高层次管理和技术人才,推动实现产权结构向多元化转变、企业管理向职业化转变,不断提高民营企业现代化管理水平。我们在为企业服务的时候必须坚持实事求是。五是必须提供更加贴心涉企服务。要抓紧设立“服务民营企业直通车”“政商直通车”24时接听处理投诉举报、意见建议,要公布市镇两级领导的服务联系方式,畅通企业诉求渠道,建立快捷高效的帮办机制,切实解决民营企业发展问题和维护民营企业家利益。

四、要把方向切入准,推动民营企业与澳门皇冠发展更好融合

民营企业只有把自身发展方向与国家、地区的发展战略紧密结合起来,才能抓住商机,赢得更大发展。无论是按时打赢脱贫攻坚战,还是推动经济高质量发展,民营企业都不能“缺席”,更不能“离场”。要鼓励、支持和引导民营经济为澳门皇冠发展大局做出更大贡献。

一要鼓励民营企业参与脱贫攻坚战。脱贫攻坚战是重要的战略机遇期,是政策重要的窗口期,是澳门皇冠发展的黄金期,要把脱贫攻坚的各类项目,包括正在推进50个党建农业产业园编成若干个项目包,在社会上进行招商引资,让民营企业、民营资本能够积极主动参与到脱贫攻坚的各个项目中来。要进一步放开投资领域,积极支持民营企业参与澳门皇冠贫困落后片区基础设施建设,支持民营企业开发贫困片区的优势资源,把贫困片区的资源优势变成产业优势、经济优势。要通过特许经营等方式,吸引民营企业参与教育科技、医疗卫生等公共服务领域,弥补政府投入不够,形成攻坚合力。对积极参与脱贫攻坚的企业,各行业主管部门要在政策范围内给予大力支持,凡是到贫困村发展产业、建设基地、带动贫困户达到一定规模的企业,扶贫部门要协调金融机构优先给予一定额度的扶贫贴息贷款。对扶贫成效明显、贡献突出的民营企业,可在尊重企业意愿前提下给予项目冠名,并及时向社会公布。要注重挖掘典型,对民营企业参与脱贫攻坚中涌现出的先进集体、先进个人给予通报表扬或授予荣誉称号。

二要支持民营企业家踊跃投身农村产业革命。当前,全省轰轰烈烈地推进来一场振兴农村经济的深刻的产业革命,澳门皇冠也在大力发展种桑养蚕、八月瓜、花椒、猕猴桃等高效经济作物,下步我们还要重点打造酸汤全产业链,可以说,商机巨大。随着农业结构调整的不断推进,将进一步带动精深加工、冷链、仓储包装、运输、电商等相关产业迅速发展,会带来更大的商机。市投促局、市农林扶贫局都要认真分析和研究,要围绕这些产业做若干个项目包,与市发改局一起做好项目编制。民营企业可以结合自身优势,从种植养殖、深加工、冷链物流、农村电商等全产业链参与农村产业革命,在带动群众脱贫致富的同时拓展自身的发展空间。对投身农村产业革命的民营企业,有关部门要积极帮助申报贵州绿色产业扶贫投资基金,为企业提供资金保障。要完善配套政策,支持民营企业大力发展与二、三产融合基础较好的优势农特产业,推进粮经饲统筹、种养加结合、农文旅融合循环发展。

三要积极推动民营经济高质量发展。推动民营企业绿色发展、创新发展、转型发展,既是全市经济高质量发展的需要,也是民营企业自身发展的需要。要大力支持民营企业推进供给侧结构性改革,深入参与符合澳门皇冠产业导向的电子信息、大健康医药、养生养老、文化旅游、节能环保等新兴产业,转换新旧动能。在“千企改造”和“万企融合”中,要支持有条件、有优势的民营企业创新融合、做强做优。要支持和鼓励民营企业加大科技研发投入,积极推进应用新技术、新工艺、新装备。要强化民营企业创新人才支撑,建立民营企业专业技术职称评定和人才评价体系,鼓励民营企业引进高端创业创新人才。

五、要把环境改善好,强化民营经济发展全方位保障

加强和改善党的领导,是民营经济健康发展的根本保证。各级各部门要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,采取有力有效措施,支持民营经济发展壮大。

一要压实工作责任。各级各部门要把民营经济发展摆上重要议事日程,主要领导要亲力亲为、靠前指挥,人大、政协,各民主党派、群团组织和社会各界要积极支持、帮助、参与民营经济工作,各尽其责、各出其力,统战部、工商联和各行业协会要强化指导、引导、服务,支持民营企业家干事创业,凝聚起促进民营企业发展的强大合力,让民营企业家更有尊严,干事创业更加意气风发,进而富而思源、富而思进。要建立和完善各级党委政府和企业家双向沟通常态化机制,不定期组织有重大诉求的企业家和相关部门面对面交流意见,协商解决问题;要建立政金企民营经济发展联席会议制度,定期研究解决民营经济发展问题。

二要弘扬企业家精神。一座城市要有号召力和吸引力,一定要有充满传奇色彩的创业者和企业家,涌现一批现象级的业界精英,诞生更多的创业英雄,实现整座城市在创造激情、创造动力、创造方法等方面的全方位提升。我们要把“创造”视作澳门皇冠这座城市应有的气质,这也意味着,澳门皇冠需要为一切有志于创造、善于创造的人提供土壤。要为干部营造“敢想敢闯”的环境,打破制约一线干部创造力的束缚,为担当者担当、为干事者撑腰。我们在许多领域有一批潜力很强的好苗子,只要大家保持定力,尽可能地集聚和培育各类创造者、创业者,给他们提供舞台,给他们想象的空间,下功夫支持他们发展,特别是培育一批中小微企业发展,我们就一定会诞生更多创业英雄。贵州益佰制药和老干妈当年都同属街道企业,都是在街道办事处的大力扶持下,从一个街边摊发展为小企业,又从小企业壮大为百亿级企业,我相信在我们的努力下,澳门皇冠市也有这样的机遇,也有这样的项目业主。希望广大民营企业家们继承和发扬老一辈人艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神,遵纪守法、诚信经营,担负起社会责任,努力打造“百年老店”。

三要构建“亲”“清”新型政商关系。要牢记总书记关于“民营企业和民营企业家是我们自己人”的嘱托,当好“店小二”。市纪委市监委要牵头,制定政商交往“正面清单”和“负面清单”,划清“安全区”,鼓励干部大胆上门服务企业、与企业家正常交朋友。不能因为“清”就划清界限、撇清干系,更不能因为“亲”就无原则、无底线,要恪守“四个不”,即不贪、不馋、不懒、不烦,真正做到“亲”而有度、“清”而有为、“清”上加“亲”,切实通过靠前服务、精准服务、优化服务,让民营企业安心经营、放心发展。

四要保护企业家人身和财产安全。要为民营企业提供有力的司法保障和优质的法律服务,妥善处理涉及民营企业的民商事、行政案件,依法支持民营企业合法诉求。要深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击敲诈勒索等扰乱市场经济行为和寻衅滋事等危害企业家人身安全的刑事犯罪行为,保障企业合法经营。要以社区、街镇、开发区为单元,公布企业家涉法涉诉保护电话,要定期进行抽查。要大力推进清廉澳门皇冠、廉洁政府建设,坚决反对和纠正以权谋私、钱权交易、贪污贿赂、吃拿卡要、欺压百姓等违纪违法行为。

五要重视民营企业党建工作。一代代企业家的成长,得益于党的改革开放好政策。作为党员企业家,听党话、跟党走是政治本分,要把抓好党建作为企业发展的重大责任,切实加强企业党组织建设,真正做到企业发展到哪里,党的组织就建立到哪里,党的工作就开展到哪里。作为非党企业家,也要更加珍惜党的关心关怀,参照建立党支部,把班子、管理层中的党员培养成支部负责人。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和企业党员的先锋模范作用,推动党建工作与企业生产经营有效融合,用党建工作的“魂”统领企业发展,让党建工作的“根”培育先进企业文化,促进企业健康发展。

同志们,新时代民营经济发展的集结号已经吹响,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步解放思想、改革创新,以更大的决心、更优的政策、更好的环境,加快发展壮大民营经济,为推动澳门皇冠经济高质量发展,打造宜居宜业宜游的“苗侗明珠·山水凯里”贡献更大力量!

借此机会,向各位同志、各位企业家、各位商会、各位协会代表拜个早年,衷心祝愿大家事业兴旺发达!祝大家在新的一年里身体健康、家庭幸福、事业有成!


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